Три формы бланков, QR-коды и защита от Covid-19: Татарстан готовится к переписи

Более 10 тыс. контролеров и переписчиков соберут данные о населении Татарстана 

В брифинге приняли участие глава Татарстанстата Наталья Гатауллина, заместитель министра экономики РТ Роман Амирханов и руководитель АНО «Информационно-ресурсный центр добровольчества РТ» Айрат Мубаракшин. По словам спикеров, вся подготовительная работа к Всероссийской переписи населения в Татарстане завершена. 

Как сообщила Наталья Гатауллина, в республике подобрано 1,1 тыс. контролеров, задача которых — организовать работу переписчиков. «Основной наш состав — это переписчики, их подобрано 7,1 тыс. человек. Из них 48,6% — сотрудники учебных заведений, 32,5% — работники учреждений и предприятий, почти 10% — это представители органов местного самоуправления», — отметила докладчик.

Кроме того, выбрано 58 инструкторов районного уровня для работы в МФЦ. Контролеры будут работать с 29 сентября по 25 ноября, переписчики — с 15 октября по 14 ноября.

Всего в проведении Всероссийской переписи населения в Татарстане будут задействованы более 8,5 тыс. человек. Для оперативной замены предусмотрен 15-процентный резерв, что составляет 1,3 тыс. человек.

Наталья Гатауллина добавила, что на сегодняшний день подобрано 1,1 тыс. помещений для размещения переписных участков, в том числе в зданиях районных дворцов культуры, библиотеках, в зданиях предприятий и организаций. Кроме того, организованы 88 участков для хранения переписных документов, в МФЦ будут работать 58 стационарных участков.

«В период подготовки переписи мы традиционно взаимодействуем с МВД по РТ. Министерством будут реализованы меры по обеспечению безопасности населения и переписного персонала», — подчеркнула Наталья Гатауллина.

Переписчиков обеспечат масками и перчатками

Среди лиц, задействованных во Всероссийской переписи населения, к 1 октября привились или переболели коронавирусом более 70%. Наталья Гатауллина уточнила, что с момента вакцинации или болезни прошло не более полгода.

«Росстатом обеспечено соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции при осуществлении сбора сведений у населения. Лица, задействованные в опросе населения, будут оснащены масками, перчатками и ознакомлены с рекомендациями по профилактике рисков новой коронавирусной инфекции», — отметила докладчик.

Кроме того, республиканской комиссии по проведению ВПН, главам муниципальных районов и городских округов Татарстана рекомендовано взять под личный контроль и обеспечить возможность вакцинации лиц, привлекаемых к сбору сведений от населения. 

Информация по предстоящей переписи, а также сведения о предпринимаемых мерах для профилактики рисков распространения коронавирусной инфекции должны публиковаться на официальных сайтах администрации, добавила докладчик.

Желающих записаться в волонтеры было больше, чем могли принять

К проведению переписи в Татарстане привлекут 485 волонтеров. Из них 306 человек направят в МФЦ, где будут открыты стационарные точки переписи. Еще 179 человек будут помогать в составе мобильных бригад. Об этом на брифинге рассказал руководитель АНО «Информационно-ресурсный центр добровольчества РТ» Айрат Мубаракшин.

«На волонтерскую программу по переписи населения было подано 535 заявок — это больше необходимого количества. Граждане активно изъявляют желание стать волонтерами ВПН», — рассказал Мубаракшин.

До 10 октября идет подготовка и отбор волонтеров, 11 октября запланировано обучение руководителей волонтерских штабов муниципальных образований, до 15 октября будет реализованы обучение волонтеров, их аккредитация и выдача всей необходимой амуниции. 

Волонтеры будут иметь жилет с символикой ВПН и специальное удостоверение, действительное при предъявлении паспорта. «Волонтерское движение Татарстане активно развивается благодаря таким масштабным проектам», – отметил докладчик.

Данные переписи лягут в основу разработки нацпроектов и госпрограмм

Заместитель министра экономики РТ Роман Амирханов в своем выступлении отметил, что Всероссийская перепись населения дает возможность каждому жителю республики внести свой вклад в социально-экономическое развитие Татарстана. В дальнейшем полученные сведения лягут в основу разработки национальных проектов и социальных программ, повысят эффективность управленческих решений, адресность социально-экономической политики.

Спикер напомнил, что Всероссийская перепись населения проходит не реже чем один раз в 10 лет, поэтому данное мероприятие дает возможность лучше изучить население страны, условия жизни людей, их потребности. 

Амирханов отметил, что в предстоящей переписи используется технология, которая максимально открыта и понятна каждому гражданину. Каждый сам может выбрать способ участия в переписи, предоставить данные о себе. Пройти перепись можно традиционным способом, когда переписчик приходит домой, или на переписных участках. Также принять участие в программе можно через портал Госуслуг.

«В ходе переписи будет собрана информация, которую сложно получить из других источников, — это данные о составе домохозяйств, рождаемости, миграции, образовании населения. Кроме того, только данные переписи являются максимально достоверными для определения численности во всех муниципальных образованиях и населенных пунктах», — отметил спикер.

По словам Амирханова, информация о численности населения необходима для формирования бюджетов всех уровней. «Полученные данные помогут понять, сколько и в каком районе нужно построить детсадов, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, библиотек, музеев, клубов, образовательных учреждений. Поэтому участие в переписи каждого гражданина важно и нужно», — подчеркнул спикер. 

Доля отказников от переписи населения составляет менее 1%

Руководитель Татарстанстата Наталья Гатауллина уточнила, что в Татарстане доля отказавшихся проходить Всероссийскую перепись традиционно составляет менее 1%. 

Она отметила, что в республике всегда наблюдается очень маленький процент отказников, при этом в 2021 году татарстанцы смогут пройти перепись самостоятельно через портал Госуслуг. Это обезопасит население от рисков заражения Covid-19.

Однако если люди откажутся участвовать в любом формате, то используются только количественные показатели, не касающиеся качественных вопросов. «Вопросы о гражданстве, национальной принадлежности и другие не используются при административных данных. Мы надеемся, что самосознательность наших граждан останется на традиционно высоком уровне», — выразила надежду Гатауллина.

Отдельное внимание спикер уделила сельским жителям, которые не всегда обладают доступом к гаджетам и учетной записью на ЕСИА.

«Жители сельских поселений активнее идут на контакт. И если в городе мы не всегда знаем наших соседей, то на селе наши переписчики — это или родственники, или соседи тех людей, к кому они заходят. Поэтому меньше всего вопросов по доступу в помещения встает на селе», — добавила докладчик.

Как перепишут людей без определенного места жительства

Религиозные организации и социальные учреждения Татарстана помогут переписать людей без определенного места жительства. Как правило, информацию о данной категории людей они предоставляют Татарстанстату. 

«Социальные учреждения всегда практически знают те места, где есть скопление этих граждан. Наши переписчики со всеми средствами безопасности выходят туда и проводят перепись», — руководитель ведомства Наталья Гатауллина. 

Также на брифинге был затронут вопрос неполного учета при переписи: как будет учтен гражданин, если в течение месяца переписчику никто не открыл дверь? Наталья Гатауллина еще раз подчеркнула, что традиционно татарстанцы демонстрируют активную позицию и желают пройти перепись. 

«И не просто желают, а считают себя обязанными участвовать в этих больших кампаниях. Перепись — это то уникальное мероприятие, которое позволяет на ближайшие 10 лет сформировать итоги по населению с учетом всех вопросов, которые содержатся в переписном листе. Это состав домохозяйства, компоновка и не просто половозрастной состав, который мы ежегодно публикуем на официальном сайте Татарстанстата и Росстата, но и вопросы размещения, источники получения доходов, которые показывают, какими возможностями наше население пользуется, зарабатывает ли оно, и многое другое», — рассказала спикер.

Как принять участие во Всероссийской переписи населения?

Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг РФ с 15 октября по 8 ноября.

При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

С 15 октября по 8 ноября 2021 года станет доступна услуга «Участие в переписи населения» на портале Госуслуг РФ для всех пользователей, имеющих на нем стандартную или подтвержденную учетную запись, появится возможность самостоятельно заполнить переписные листы на себя и всех членов своего домохозяйства, в том числе в мобильном приложении.

После завершения заполнения переписных листов для каждого прошедшего интернет-перепись человека формируются уникальные цифровые коды подтверждения прохождения переписи. Также по окончании прохождения переписи всех членов домохозяйства формируется QR-код с информацией о результатах прохождения переписи на домохозяйство.

Цифровые коды подтверждения прохождения переписи и QR-код направляются в личный кабинет на портале Госуслуг, а также доставляются по всем указанным контактным каналам. Эти же коды доставляются на планшеты переписчиков соответствующих счетных участков и отображаются в их списках адресов.

Для подтверждения участия в переписи при посещении помещения переписчиком респондентам необходимо показать переписчику коды подтверждения участия в переписи или QR-код. 

Если нет желания пускать переписчика домой

С 15 октября по 14 ноября будут работать стационарные переписные участки, куда может прийти для участия в переписи или подтверждения прохождения переписи на портале Госуслуг любой человек, не имеющий возможности или желания встречаться с переписчиком у себя дома.

С 18 октября по 14 ноября переписчики будут обходить жилые помещения своих участков, перепишут тех, кто не прошел перепись на портале Госуслуг, а также сверят коды подтверждения прохождения интернет-переписи.
Переписчики будут проводить опрос с использованием планшетных компьютеров. Бумажные переписные листы будут применяться в исключительных случаях — например, в случае выхода из строя планшетного компьютера. 
На планшеты установлена отечественная операционная система «Аврора», имеющая сертификаты, подтверждающие ее безопасность. На планшетах будет установлена система геолокации для мониторинга и контроля работы переписчика. 

Переписчики предложат три формы бланков

Распоряжением Правительства России утверждены три формы бланков переписных листов, которые будут использоваться в ходе Всероссийской переписи населения.

Бланк формы «Л» предназначен для сбора сведений о лицах, постоянно проживающих в стране. В нем 23 вопроса, среди которых пол, возраст, гражданство, место рождения, национальная принадлежность, образование, состояние в браке, источники средств к существованию, занятость и другие.

Бланк формы «П» содержит вопросы о жилищных условиях населения, в нем 10 вопросов о типе жилого помещения, времени постройки дома, общей площади, количестве комнат, видах благоустройства жилого помещения.

Бланк формы «В» — для временно находящихся в России и постоянно проживающих в других странах. В нем 7 вопросов, в числе которых пол, возраст, страна постоянного проживания, цель приезда в Россию, продолжительность проживания на территории России и другие.

Переписные листы на бумажном носителе и электронные переписные листы содержат одинаковый набор вопросов. Большинство вопросов программы Всероссийской переписи населения-2020 идентичны тем, что были в программе ВПН-2010. Есть ряд новых вопросов — например, вопрос о маятниковой миграции, об уровне образования и другие.

Предыдущая перепись населения России проводилась в 2010 году. За десять лет страна сильно изменилась. Предстоящая перепись позволит получить актуальные данные о числе домохозяйств, их структуре и условиях жизни российских семей, об уровне образования, национальном составе населения, языках.

Информация о структуре населения по состоянию в браке позволит оценить количество неполных семей, одиноких матерей с детьми для реализации социальной поддержки и помощи. Данные о структуре населения предпенсионного и пенсионного возраста будут использоваться для эффективной реализации программы «активного долголетия», подробная картина занятости населения — для совершенствования социально-демографической политики как на федеральном, так и на региональном, муниципальном уровне.

Телефон горячей линии Татарстанстата: (843) 221-78-78. Телефон общероссийской горячей линии Всероссийской переписи населения: 8-800-707-20-20.