Сенат США поддержал закон Грэма* об ужесточении санкций против России

Сенат Соединенных Штатов одобрил законопроект об ужесточении рестрикций против России и Ирана, одним из инициаторов которого был ныне покойный американский сенатор от штата Южная Каролина Линдси Грэм* (сам политик именовал его биллем «о санкциях из ада»). Об этом сообщает агентство Reuters.

Документ поддержали 68 сенаторов, против проголосовали девять (за первую версию билля были готовы голосовать 85 членов верхней палаты Конгресса США). После одобрения Сенатом законопроект должна одобрить Палата представителей, которая находится на каникулах до 31 августа.

Изначально авторы документа, сенаторы Грэм* и Ричард Блюменталь, представители Республиканской и Демократической партий соответственно, планировали повысить на 500% пошлины против стран, закупающих уран и энергоносители у России. Тогда законопроект не был принят из-за отсутствия поддержки со стороны администрации Президента США Дональда Трампа и колебаний демократов, не желавших предоставлять нынешнему американскому лидеру дополнительные полномочия по введению тарифов на товары из других стран.

Обновленная версия билля, носящая название «Закон имени Линдси Грэма* о введении санкций против России и Ирана 2026 года», предоставляет Президенту США право вводить адресные пошлины до 100% на импортные товары из пяти стран – крупнейших покупателей российской нефти или газа. Тарифы на российские товары, по желанию главы государства, могут быть доведены до 500% – как и в первоначальной версии.

На момент процедурного голосования за законопроект, состоявшегося 28 июля, крупнейшими покупателями российской нефти были Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан, а газа – Китай, Франция, Япония, Венгрия и Бельгия.

Однако документ предусматривает, что государства, закупающие менее 15% от общего объема экспорта газа из РФ и стремящиеся снизить зависимость от российских энергоносителей, освобождаются от пошлин. Эта оговорка позволяет защитить от новых тарифов союзников США – Японию, Францию, Венгрию и Бельгию. Блюменталь прямо заявлял, что две ключевые цели новых рестрикций – Китай и Индия.

Билль также закрепляет на законодательном уровне ограничительные меры, введенные против российских должностных лиц, государственных учреждений и юридических лиц, включая уже введенные прежде исполнительными указами президентов США.

Кроме того, законопроект запрещает: обработку трансграничных переводов средств от или для Правительства РФ и связанных с ним предприятий; операции с ценными бумагами, связанными с российским государством или подконтрольными ему компаниями; американские инвестиции в Россию, включая энергетический сектор; экспорт энергоносителей из США в РФ; импорт российского урана; приобретение американцами российских государственных долговых обязательств; оказание услуг подсанкционным финансовым учреждениям.

По настоянию Трампа, документ дополнен положением о продлении действия закона о санкциях против Ирана до 2031 года. Американский лидер обусловил выполнением этого требования поддержку нового закона.

Администрация будет обязана регулярно отчитываться перед законодателями о применении введенных в соответствии с законом ограничений. Вместе с тем Президент США сохраняет за собой право приостановить действие санкций в интересах национальной безопасности, уведомив об этом Конгресс. Полная отмена рестрикций возможна лишь при подписании мирного соглашения и прекращении боевых действий между Россией и Украиной.

* Включен в РФ в список террористов и экстремистов.