Рустам Минниханов: «Национальные проекты – это кропотливая работа»

(Казань, 9 декабря, «Татар-информ», Булат Сруров). Сегодня в Кабинете Министров РТ под председательством Премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова состоялось заседание республиканского Правительства, посвященное ходу реализации всех четырех приоритетных национальных проектов на территории Татарстана.

Первым выступил министр здравоохранения РТ Камиль Зыятдинов. В своем докладе он привел ряд цифр, характеризующих проделанную работу по каждому из направлений нацпроекта «Здоровье», сделав особый упор на позитивных изменениях в сфере оказания первичной медико-санитарной помощи. Так, в течение года коэффициент совместительства в первичном звене медицины сократился с 1,45 до 1,1, что является наилучшим показателем в стране, отметил министр. В то же время, до сих пор на муниципальном уровне не решена проблема выплаты отпускных медработникам с учетом федеральной надбавки на общую сумму 67 миллионов рублей, поскольку в Минздравсоцразвития РФ считают, что это бремя должны взять на себя местные бюджеты. Всего же по 15-ти направлениям нацпроекта в области здравоохранения из федерального бюджета получено субвенций, медицинских услуг, оборудования, аппаратуры, лекарств и вспомогательных средств на сумму более 1,5 млрд. руб., что составляет 77 процентов прогнозной годовой суммы.

Рустам Минниханов сделал одно существенное замечание к докладу, подготовленному Минздравом РТ. Он отметил, что, несмотря на значительное расходование бюджетных средств, Правительство республики не обладает информацией о том, насколько граждане прочувствовали результат этих вложений: стало ли меньше жалоб, сократились ли очереди к специалистам и т.д. Премьер-министр поручил разработать систему мониторинга по нацпроекту «Здоровье», включающую индикаторы оценки работы лечебных учреждений и его персонала, а также регулярное анкетирование населения. «Эффективность наших вложений должна отслеживаться» - так резюмировал Рустам Минниханов свои пожелания по первому вопросу повестки дня.

Основную часть сегодняшнего заседания заняло обсуждение самого проблемного нацпроекта – «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По нему выступили 3 докладчика – министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин, исполнительный директор Государственного жилищного фонда при Президенте РТ Талгат Абдуллин и генеральный директор ОАО «Ипотечное агентство РТ» Андрей Симаков.

Глава профильного ведомства Марат Хуснуллин отметив, что основные параметры программы, расписанные до 2010 года, неоднократно назывались, воздержался от их очередного озвучивания. По его словам, план ввода в строй жилья на этот год выполнен на 77 процентов, каждый день эта цифра меняется, и намеченные 1,77 млн. кв. метров жилья, скорее всего, будут построены в срок. Министр напомнил присутствовавшим в зале главам муниципальных образований, что недавно все они дали обещание Президенту РТ выполнить на 100 процентов согласованный с Минстроем РТ в начале года график строительства. Марат Хуснуллин проинформировал собравшихся о вводимых в действие с 1 января 2007 года поправках в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым порядок экспертизы сдаваемых объектов значительно упростится. В частности, будет создан единственный орган госэкспертизы в каждом субъекте РФ.

Говоря о проблемах, руководитель Минстроя РТ обозначил главные «болевые точки»: трудности с оформлением земельных участков, их обеспечению инженерными сетями (в ближайшие 2 года на это потребуется как минимум 6 млрд. рублей), недостаточную обеспеченность республики собственными стройматериалами. Не заметно, по его словам, пока и существенных сдвигов в малоэтажном строительстве.

На последнем моменте заострил внимание и Рустам Минниханов. По его словам, несмотря на то, что этот вопрос постоянно муссируется, до сих пор работа в области малоэтажного строительства не поставлена на конвейер: нет отработанных проектов, не начато производство серийных домов, не выделены новые площадки для строительства. Причем эта проблема, по оценке Премьера, больше носит организационный характер. Рустам Минниханов поставил задачу, чтобы уже к летнему сезону работы по массовому малоэтажному строительству начались, причем дома должны возводиться в течение одного месяца.

В части реализации намеченных на 2006 год параметров по социальной ипотеке больших опасений нет. Как сообщил исполнительный директор ГЖФ Талгат Абдуллин, все 6,5 тысячи квартир (350 тыс. кв. метров жилья) будут сданы в срок. В то же время, по курируемым фондом федеральным программам обеспечения жильем молодых семей, а также специалистов в агропромышленном секторе, нерешенных вопросов еще достаточно. Так, на 1000 домов, которые должны быть построены в сельской местности на условиях субсидирования со стороны государства (70 процентов от стоимости нормативной площади), местными органами власти принято лишь 749 заявок. При этом, по словам Талгата Абдуллина, только половина из них может быть удовлетворена фондом. Он отметил, что качество представляемых в ГЖФ документов «оставляет желать лучшего», поэтому до конца года лимиты по количеству домов в разрезе районов могут быть пересмотрены в пользу тех муниципальных образований, которые более ответственно подходят к оформлению заявок. По мнению исполнительного директора ГЖФ, которого поддержал и присутствовавший на заседании депутат Госдумы РФ Айрат Хайруллин, слабая активность населения объясняется еще и тем фактом, что нормативы обеспеченности жильем на селе установлены на таком же уровне, как для городских жителей: 33 кв. метра для семьи из 1 человека, 42 кв. метра – из двух человек, по 18 кв. метров на человека в семьях, состоящих из 3-х и более человек. Талгат Абдуллин высказал позицию, что нормальный сельский дом должен занимать площадь от 90 до 100 кв. метров, и добавил, что ГЖФ будет оказывать содействие сельским специалистам с тем, чтобы сделать как можно «мягче» условия выплаты сверхнормативной стоимости дома.

Увеличение доходов граждан вызвало рост в секторе классической ипотеки. Согласно информации, озвученной Андреем Симаковым, в этом году возможностями классической ипотеки воспользовались 4 тысячи татарстанских семьей, было введено в строй 37 тысяч кв. метров жилья, объем выданных кредитов составил 1,7 млрд. руб., причем более 1 млрд. из этой суммы было привлечено из-за пределов РТ. Он сообщил, что по программе развития ипотеки в России, в следующем году ставка жилищных кредитов должна снизиться до 10 процентов, а к 2010 – до 8 процентов.

О ходе реализации в РТ нацпроекта «Образование» доложил министр образования и науки РТ Раис Шайхелисламов. По его данным, в рамках реализации нацпроекта с начала года в РТ освоен 861 млн. рублей, из которых 492 млн. рублей - средства федерального бюджета, 369 млн. рублей – дополнительные ассигнования из республиканской казны. Уже показала свою эффективность поддержка классных руководителей, а также школ, внедряющих инновационные образовательные программы. Раис Шайхелисламов отметил позитивную роль школ-лидеров в сельской местности, которые в его ведомстве рассматривают в качестве базовых школ для оказания полноценных образовательных услуг сельским детям. «Реального профильного обучения можно добиться только при условии существования нескольких параллелей в старших классах школ», - убежден министр. Он отметил, что постепенный переход к этой системе в республике уже начался – между селами курсирует 85 школьных автобусов по 108 маршрутам, которые ежедневно перевозят 3100 детей. В ближайшее время в республику поступит еще 19 автобусов «КАВЗ», а также начнут эксплуатироваться 8 микроавтобусов «УАЗ», благодаря которым можно будет довести количество маршрутов до 157 и дополнительно перевозить более одной тысячи детей. Коснувшись планов на будущий год, Раис Шайхелисламов сообщил о готовящемся подключении к широкополосной сети Интернет 1926-ти средних образовательных учреждений.

Рустам Минниханов предостерег министра образования и науки РТ от чрезмерного упования на развитие базисных школ в сельской местности, под которым подразумевается оптимизация этих учреждений. «Как бы не наделать с этим глупостей, - отметил Премьер-министр. – Это же означает, будет дальше существовать деревня или нет. Начальная школа однозначно везде должна существовать, даже если в ней сегодня всего лишь один ученик». Он призвал министерство в полной мере использовать на практике все информационные ресурсы, которыми оно обладает.

По аграрному нацпроекту выступил первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Минсагир Нуртдинов. Он вкратце доложил о ходе строительства животноводческих комплексов на территории республики, объемах полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями федеральных субсидий. Малые формы хозяйствования на селе получили 7300 кредитов на общую сумму 1,1 млрд. рублей. Существенная часть льготных кредитов выдана личным подворьям (7050 кредитов на сумму 921 млн. руб.).

Заслушав доклад, первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов высказал пожелание, чтобы в ходе реализации нацпроекта «Развитие АПК» малые формы хозяйствования имели возможность реализовывать свою продукцию через крупные гипермаркеты и сети ресторанов. По его мнению, это позволит увеличить доходы сельчан, защитить их от мощной конкуренции со стороны крупных агрохолдингов, а также поставщиков продовольствия из других регионов России.

В завершении сегодняшнего заседания Премьер-министр РТ Рустам Минниханов отметил, что вопросов по ходу реализации нацпроектов в Татарстане остается еще много. «Одно название «нацпроект» не дает повода расслабляться - это кропотливая каждодневная работа для всех нас», - подчеркнул он. Глава Правительства республики призвал руководителей помнить, что население и органы власти должны почувствовать конкретный эффект от претворения в жизнь каждой из федеральных инициатив.