Казань принимает саммит АСЕАН: большая российско-азиатская встреча на берегу Волги

Что такое АСЕАН

Это политическая, экономическая и культурная межправительственная организация (ассоциация) государств Юго-Восточной Азии, созданная 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее входят 11 стран-участниц: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма, Камбоджа, Восточный Тимор. На территории стран АСЕАН проживают более 670 млн человек, а их совокупный ВВП достигает 9,7 трлн долларов США.

Секретариат организации базируется в Джакарте (Индонезия), его возглавляет генеральный секретарь, которого избирают на саммитах на пять лет без права переизбрания.

Страны АСЕАН

При создании Ассоциации ее участниками был подписан документ, впоследствии получивший известность как Декларация АСЕАН (или Бангкокская декларация). В нем были установлены главные приоритеты организации, среди которых – поддержание мира и стабильности в регионе, сформулированы ее основные принципы – невмешательство во внутренние дела друг друга, уважение к верховенству закона и приверженность принципам Устава ООН. Кроме того, в декларации был прописан протокол урегулирования международных конфликтов между членами Ассоциации, представляющий собой единственный инструмент такого рода в ЮВА.

С начала 1990-х годов на первый план в работе Ассоциации вышло экономическое сотрудничество. Так, в 1992 году страны-участницы договорились о создании зоны свободной торговли между собой. А в 2020 году они расширили эту зону – было образовано Всестороннее региональное экономическое партнерство. Это объединение стало крупнейшей зоной свободной торговли, оно включает в себя 15 стран (10 из АСЕАН, а также Китай, Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия).

Как видим, в экономическом сотрудничестве организация не замыкается на 11 участниках – оно гораздо шире. Казалось бы, куда мощнее? Но в 2005 году к формату сотрудничества АСЕАН+ присоединилась и Индия.

Под эгидой организации ежегодно проводится свыше 300 мероприятий – от саммитов глав государств (дважды в год, каждый длится три дня) до разнообразных форумов (например, Морской форум) и встреч рабочих групп.

Россия стала полноценным диалоговым партнером АСЕАН в 1996 году.

Кто приедет в Казань

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров сообщал, что саммит Россия – АСЕАН может собрать почти всех руководителей стран Ассоциации. Как информировал МИД, Москва пригласила 10 лидеров стран и правительств, за исключением Мьянмы, участие которой в организации ограничено неполитическим уровнем после военного переворота 2021 года.

Президент России Владимир Путин примет личное участие в работе саммита и проведет на нем серию двусторонних встреч с главами стран АСЕАН. Разумеется, предполагается и участие федеральных чиновников высокого ранга. С российской стороны подготовку саммита возглавляет помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Сегодня в Казань прибыл Генеральный секретарь АСЕАН Као Ким Хорн. На полях саммита в качестве приглашенных гостей могут присутствовать представители других объединений Азиатско-Тихоокеанского региона.

Кроме того, возможен приезд гостей и из других стран мира. Всего ожидается участие около 4 тысяч человек.

Уже совершенно точно известно, что в Казань прибудет премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим. Малайзия (население – 36,7 млн человек, ВВП – $516 млрд) занимает одно из ведущих мест не только в АСЕАН, но и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2025 году Анвар Ибрагим уже приезжал в Казань для участия в KazanForum (ныне – «КазаньФорум»). Свой приезд он объяснил тогда тем, что не может отказать Раису Татарстана Рустаму Минниханову.

Также точно известно о визите президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего. Филиппины официально запросили двустороннюю встречу с Владимиром Путиным на саммите. Для понимания важности участия этой страны: Филиппины председательствуют в АСЕАН в 2026 году.

Свое участие в саммите ранее официально подтверждали президент Вьетнама То Лам и премьер Камбоджи Хун Манет.

По сообщению гонконгской газеты South China Morning Post, премьер-министр Сингапура Лоуренс Вонг тоже собирается на саммит в Казань.

Другими словами, судя по уже официальным подтвержденным намерениям, столица РТ примет глав всех государств-членов АСЕАН, кроме Мьянмы. Впрочем, из этой страны в Казань уже прибыл спецпредставитель президента.

Забавный факт – самые первые гости саммита (правда, из мира фауны) в Казань прибыли из Лаоса. Это слонята Намтан (Сахар) и Фовин (Удача), подарок руководства Лаоса Президенту России. Девочки 4 и 5 лет спокойно перенесли длительный перелет и уже обживаются в казанском зоопарке.

Интересно, что празднование Сабантуя в столице Татарстана в этом году запланировано на 20 июня, так что не исключено, что некоторые гости саммита задержатся, чтобы увидеть своими глазами татарский национальный праздник.

Что будут обсуждать на саммите

Сергей Лавров раскрыл темы грядущего саммита. Лидеры стран должны будут определить ориентиры дальнейшего сотрудничества в таких сферах, как торговля и инвестиции, энергетика, сельское хозяйство, цифровизация, наука, технологии и инновации, образование, туризм и так далее.

Помимо этого, по информации главы дипломатического ведомства, Россия со странами Юго-Восточной Азии определит «новые перспективные направления» совместной работы.

По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, три дня в Казани укажут миру, ни много ни мало, путь в будущее.

«Саммит Россия – АСЕАН как раз даст ответ относительно того, каким мир будет дальше, по какому пути идти», – сказала она в интервью ТАСС на полях Петербургского международного экономического форума. По мнению Захаровой, страны АСЕАН одними из первых продемонстрировали фантастический формат кооперации, основанной на учете интересов друг друга и на сочетании пользы как для своих собственных стран, так и для всего региона в целом.

Судя по повестке саммита, вероятно, будет одобрен и план сотрудничества АСЕАН и России на 2026–2030 гг.

Что ожидает Татарстан от саммита Россия – АСЕАН

Очевидно, что Казань выбрана местом проведения саммита не случайно – столица Татарстана не первый раз принимает международные мероприятия самого высокого уровня. Достаточно вспомнить саммит стран БРИКС 2024 года, который собрал 24 мировых лидера и руководителей трех крупных международных организаций.

Для Казани саммит Россия – АСЕАН станет не просто очередным международным мероприятием. Он закрепит за ней статус «дипломатического хаба» России мирового уровня – альтернативной Москве и Санкт-Петербургу площадки для встреч глобального масштаба.

Татарстан, безусловно, проведет свою презентацию для участников форума – от «КАМАЗов» и вертолетов до продукции нефтехимии. Экспозиция «Сделано в Татарстане» станет частью программы саммита и представит гостям промышленный, научно-технологический, социально-гуманитарный потенциал республики.

Учитывая, что в АСЕАН входят крупнейшие страны с преобладающим мусульманским населением (Индонезия, Малайзия, Бруней), Казань может выступить для них российским хабом для развития исламских финансов и экспорта халяльной продукции.

Ожидается и значительный медийный эффект: саммит получит широкое освещение в азиатских и мировых СМИ и повысит узнаваемость Татарстана среди зарубежной аудитории.

Готовность номер один

В ходе субботнего совещания в Доме Правительства РТ Рустам Минниханов подчеркнул особую значимость этого события, доверенного региону на федеральном уровне.

«Руководство страны, лично Президент Владимир Владимирович Путин доверили Татарстану провести это крупномасштабное и очень значимое для России мероприятие. Это большая честь и огромная ответственность», – подчеркнул он.

По словам Раиса Татарстана, для проведения мероприятия сформирован оперативный штаб: определены площадки форума, места проживания делегаций, назначены ответственные кураторы и проработаны логистические программы для иностранных гостей. Особое внимание уделяется безопасности на всех уровнях, работе коммунальных служб, транспорта и энергетики.

Мэр Казани Ильсур Метшин заявил, что город полностью готов принять саммит Россия – АСЕАН. По словам градоначальника, в предельно сжатые сроки в Казани проделали «огромный объем работы». В частности, по маршруту движения делегаций дополнительно отремонтировали семь больших дорог и усилили цветочное оформление. К приему 4 тысяч участников саммита подготовлено 30 отелей.

«Все это обновление ведется с расчетом на долгосрочный эффект для жителей города. Ведь саммит длится несколько дней, и гости не заберут с собой отремонтированные дороги. Все это останется казанцам», – заявил Метшин.

Есть все основания полагать, что саммит пройдет на самом высоком уровне – в Татарстане иначе не могут. А «чак-чак дипломатия» республики, как обычно, будет фактором, усиливающим позитивность атмосферы события.