Глава Татарстанстата Наталья Гатауллина: «За каждой цифрой и показателем стоят люди»

«Современная статистика является частью цифрового государства»

– Наталья Вячеславовна, сегодня в России отмечается День работника статистики. Расскажите, пожалуйста, немного про историю развития государственной статистики, чтобы ввести наших читателей в курс дела.

– В этом году российская статистика отмечает важный юбилей – 215 лет со дня своего основания. За эти два с лишним века статистика прошла огромный путь от первых попыток систематизировать данные о населении и экономике до современных цифровых технологий и аналитических инструментов.

Официальной датой образования государственной статистической службы в России является 25 июня 1811 года. В этот день императорским манифестом Александра I было учреждено Министерство полиции, в составе которого было сформировано статистическое отделение, которое возглавил профессор Карл Федорович Герман.

Статистические службы создавались на всей территории России. Так к 50-м годам XIX века были организованы статкомитеты в 33 из 49 губерний европейской части России, в том числе и в Казанской губернии. Сохранился отчет о действиях Казанского губернского статистического комитета, датированный 1873 годом.

В 1918 году, согласно Декрету ВЦИК и Совета народных комиссаров РСФСР от 3 сентября, было создано Казанское губернское статистическое бюро. К концу года в бюро работало 8 секций и 76 сотрудников. Первым руководителем бюро стал Вадим Михайлович Ермолаев, который возглавлял его на протяжении 25 лет.

После него руководство перешло к Ирине Николаевне Кобрановой, которая возглавляла статистическое управление с 1943 по 1967 год. В период Великой Отечественной войны основной задачей управления было оперативное информирование властей о текущем состоянии экономики республики. После войны управление сосредоточилось на централизации обработки статистических данных. Начался переход к машинной обработке информации и возобновлено издание статистических материалов, которые не выпускались долгое время.

Хочу с гордостью сказать, что работала под началом Кандилова Валерия Петровича. Именно он стоял у истоков создания и развития региональной статистики. Благодаря ему Татарстанстат стал и остается неотъемлемой частью единого информационного ресурса республики.

– Расскажите, что представляет собой современная статистика. Какова ее роль в экономике и социальной сфере нашей республики и страны в целом?

– Современная статистика является частью цифрового государства. Наша миссия – обеспечить максимальный комфорт для граждан, оставаясь при этом незаметной и необременительной. Для ее реализации в декабре 2024 года была утверждена Стратегия развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года.

В рамках ее реализации мы определим, какая информация нужна людям, обеспечим ее высокое качество; усовершенствуем процессы сбора, обработки и распространения статистических данных, внедрив цифровые технологии.

– Наталья Вячеславовна, вы упомянули, что одной из ключевых задач реализации Стратегии Росстата является популяризация статистики среди населения. Как вы собираетесь ее решать?

– Статистические данные очень важны для того, чтобы люди могли лучше понимать происходящее вокруг, для принятия решений на разных уровнях и для научных исследований.

Уже сегодня, чтобы статистика была полезной, мы не только качественно ее собираем и сводим, но и стараемся объяснять ее простым языком, чтобы все могли ее понимать и правильно интерпретировать.

Так, Росстат на своем сайте запустил проект «Понятная статистика», где представлена серия интервью о важных цифрах в нашей жизни: инфляции, демографии, промышленности, малом и среднем бизнесе, безработице, зарплате и уровне жизни. Методологи доступным языком рассказывают о расчетах, принципах и применении этих данных в повседневной жизни.

В целях повышения статистической грамотности у респондентов на официальном сайте Татарстанстата реализован проект «Учебный класс» в формате видеоуроков о методологии расчета основных показателей.

Мы тесно сотрудничаем с казанскими вузами. Привлекаем студентов на практику, организуем олимпиады, проводим дни открытых дверей в Татарстанстате и читаем лекции по ключевым направлениям статистики.

С 2021 года Росстат запустил BI-платформу на своем сайте. Вся информация отражается в виде интерактивной таблицы, графиков и географических карт. Теперь на официальном сайте Росстата стало возможным выполнять OLAP-операции: «углубляться» и «обобщать» данные и производить фильтрацию по произвольной совокупности параметров. У сотрудников ведомств, аналитиков, студентов, журналистов появилась возможность использовать современные аналитические технологии.

Чтобы пользователи могли эффективно использовать этот обширный ресурс, необходимо научить их правильно читать графики и интерпретировать данные; для этого надо создавать понятные материалы для разных возрастных групп и людей, не имеющих экономического образования. Также развитию навыков анализа и правильной интерпретации данных должно поспособствовать включение статистики в школьные и университетские программы. Реализация этих задач будет основным направлением работы на ближайшие годы в рамках популяризации статистики.

Кроме того, для повышения осведомленности пользователей, Росстат и Татарстанстат ведут официальную страницу в социальной сети «ВКонтакте», где в доступной и наглядной форме, включая инфографику, публикуются новости и официальные статистические данные.

«У статистики женское лицо»

– А как татарстанские статистики взаимодействуют с региональными органами власти?

– Татарстанстат – это крупнейшая информационная структура республики. Мы собираем и обрабатываем большие объемы данных, официальные итоги публикуем на открытых ресурсах Росстата и Татарстанстата. Наши данные также входят в систему «Открытый Татарстан» и доступны на портале госуслуг Татарстана.

Мы тесно взаимодействуем с министерствами и ведомствами Татарстана, обмениваясь актуальной статистической информацией, дополняя ее ведомственной статистикой.

Плотное сотрудничество с профильными ведомствами заметно повышает эффективность нашей совместной работы на благо республики. Это подтверждается как первым местом Татарстана в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России, озвученным на Петербургском экономическом форуме, так и стабильным положением в тройке лидеров в ежегодном национальном рейтинге научно-технологического развития.

– Современный статистик – какой он? Как бы вы охарактеризовали его?

– За каждой цифрой и показателем, формируемым Росстатом, стоят люди – наша главная ценность. Поэтому развитие кадрового потенциала – ключевая задача. Поддержать имеющиеся качество и оперативность статических данных, а также использовать современные подходы в работе можно только благодаря системе профессионального развития сотрудников.

Современный статистик – это человек, который обладает аналитическим мышлением, математическими навыками и умеет работать с большими объемами данных. Он готов к постоянному обучению и развитию своих навыков, так как современные технологии и методы анализа данных постоянно меняются и совершенствуются.

Сегодня в татарстанской статистике трудятся более 330 специалистов с высшим профессиональным образованием, средний возраст сотрудника составляет 46 лет.

В настоящее время в рамках реализации «Стратегии 2030» осуществляется процесс модернизации организационно-штатной структуры Татарстанстата, включающий оптимизацию численности в муниципальных образованиях и переходом их численности в центральный аппарат.

У статистики по-прежнему женское лицо: 93% сотрудников – женщины, в то же время наметилась позитивная тенденция по увеличению мужского состава.

Мы поощряем приобретение новых навыков, поэтому для сотрудников действует система непрерывного обучения. Кроме того, Росстатом на регулярной основе проводятся творческие конкурсы, такие как «Лидеры Росстата», «Лучшие практики Росстата» и другие, нацеленные на поиск новых решений в рамках Стратегии и специалистов, обладающих высоким уровнем развития профессиональных и лидерских качеств.

Особое значение для нас имеет корпоративная культура, которая напрямую влияет не только на атмосферу в коллективе, от которой зависит качество выполняемой работы, но и на престиж ведомства.

Наша задача – сделать работу в органах государственной статистики привлекательной для молодых специалистов, чтобы они быстрее включались в процессы, росли профессионально и оставались в профессии. Для этого в нашем коллективе действует эффективная система наставничества, где опытные сотрудники помогают новичкам освоиться и понять особенности работы. Это не просто работа с молодыми кадрами – это вклад в будущее статистики.

В целях реализации эффективной кадровой стратегии Татарстанстатом подписаны соглашения о сотрудничестве и информационном взаимодействии с тремя вузами – это Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казанский национальный исследовательский технологический университет (КХТИ) и Университет управления «ТИСБИ».

В рамках соглашений предусмотрены совместные обучающие программы и проекты в сфере статистики, проведение исследований в области анализа и работы с данными, стажировки преподавательского состава и практики студентов.

Особо хочу подчеркнуть наше долголетнее сотрудничество с КНИТУ, который на сегодняшний день является единственным вузом в Татарстане, готовящим профильные кадры для государственной статистики.

Мы готовы и ждем целеустремленных, ответственных и любознательных выпускников экономических специальностей вузов, готовых внести свой вклад в развитие статистики Татарстана.

«В планах – дальнейшая цифровизация процессов»

– Какие задачи стоят перед Татарстанстатом в ближайшей перспективе?

– Вектор развития отечественной статистики на ближайшие годы определен Стратегией развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года. Это дальнейшая цифровизация всех процессов статистического производства, развитие цифровых каналов коммуникации, вовлечение в статпроизводство, статистику административных данных, межведомственное взаимодействие, повышение уровня удовлетворенности пользователей официальной статистики.

Ключевое направление – внедрение государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП), в рамках которого планируется переход от сбора первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения по субъектам малого предпринимательства к сбору по первичным статистическим показателям. Это позволит существенно снизить отчетную нагрузку на бизнес и исключит дублирование показателей, встречающееся в различных формах статистической отчетности.

ГИС ЦАП – это новый подход к работе с данными: от разрозненных отчетов мы переходим к единой системе, а от простого сбора информации – к интеллектуальному анализу.