^Депутаты Госсовета РТ выступают за реорганизацию федеральных органов власти в области природопользования

(Казань, 21 марта, «Татар-информ», Рифкат Тригулов). Депутаты Госсовета РТ намерены выступить со специальным Обращением к Президенту РФ, Премьер-министру России и Председателю Госдумы РФ о необходимости совершенствования системы управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования в России.

Текст Обращения был рассмотрен сегодня на заседании Комитета Госсовета РТ по экологии, природным ресурсам и землепользованию.

В Обращении говорится, что депутаты Госсовета РТ отмечают положительные тенденции по восстановлению конституционных прав субъектов РФ по предметам совместного ведения, к которым относятся вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Вместе с тем, выражается обеспокоенность, в связи с тем, что в настоящее время отсутствует четкое разграничение полномочий и ответственности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти регионов страны в области контроля за использованием природных ресурсов, состоянием и качеством окружающей среды.

«Нестабильность государственной стратегии в данной сфере, неопределенность властных полномочий государственных органов всех уровней порождают серьезные проблемы при реализации эколого-правовых норм, приводят к излишней бюрократизации», - подчеркивается в Обращении.

Не решены вопросы оптимизации системы, структуры и полномочий федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

В большинстве субъектов России, в том числе и в Татарстане, многие годы эффективно действуют региональные органы исполнительной власти в области природопользования. В то же время только на территории РТ функционирует ряд территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, дублирующих полномочия по многим функциям, что приводит к нарушению системы управления природоохранной деятельностью, размыванию конституционных норм разграничения предметов совместного ведения РФ и ее субъектов в области охраны окружающей среды и природопользования.

«В адрес органов государственной власти РТ поступают многочисленные обращения руководителей хозяйствующих субъектов, предприятий малого и среднего бизнеса с просьбой наведения должного порядка в этой сфере», - отмечено в Обращении.

Исходя из интересов России и ее субъектов, депутаты Госсовета РТ считают необходимым рассмотреть ряд вопросов. В частности, о реорганизации федеральных органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды в целях сокращения количества органов, осуществляющих контрольно-надзорные, разрешительные, экспертные и другие функции. О создании единого федерального органа власти, ответственного за комплексное решение задач в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в целях исключения дублирования функций на федеральном и региональном уровнях. Тщательного рассмотрения, по мнению татарстанских парламентариев, требуют также вопросы, о наделении соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ полномочиями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, ответственных за решение задач в сфере природопользования и охраны окружающей среды, и о формировании законодательной базы для деятельности экологической милиции в России.

Данное Обращение должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Госсовета РТ.