Более 650 млн. рублей из бюджета РТ было направлено на обеспечение школьников бесплатными учебниками

(Казань, 5 февраля, «Татар-информ»). За 2012-2014 годы из бюджета Татарстана на обеспечение учащихся общеобразовательных школ бесплатной учебной литературой затрачено 665 млн. рублей, большей частью в рамках утвержденной в декабре 2012 года ведомственной целевой программы «Обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан на 2013-2015 годы». Эти данные были озвучены в ходе заседания коллегии Счетной палаты РТ, сообщает ведомство.

Основной программный показатель, характеризующий уровень обеспеченности бесплатной учебной литературой, за три года вырос с 93,7 процента до 99,1 процента.

Как рассказал аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников, большую часть среди установленных финансовых нарушений составили нарушения бухгалтерского учета и отчетности. Так, учебная литература резервного книжного фонда отражалась на забалансовом счете, а полученные в апреле прошлого года в дар от Татарстанского отделения Российского геологического общества книги на общую сумму 2,2 млн. рублей в министерстве «забыли» оприходовать.

Часть средств в сумме 4,5 млн. рублей, которые были потрачены на покупку школьных учебников, оказавшихся невостребованными, ревизоры Счетной палаты констатировали как неэффективное использование средств республиканского бюджета. Например, в проверяемый период при потребности в 8 тыс. 543 учебников по технологии для 1-4 класса излишне приобретено 16 тыс. 557 книг. В ходе проверки были приняты меры по устранению 90 процентов от общего объема выявленных нарушений.

В итоге на начало 2014 учебного года заявки 14 муниципальных образований выполнены менее чем наполовину, что фактически не отражает реального состояния по обеспеченности учебниками. Так, в Атнинском районе при исполнении заявки на поставку учебной литературы на 2014-2015 учебный год в объеме 17,4 процента от заявленной потребности фактическая обеспеченность учебниками близка к 100 процентам. Аналогичная ситуация сложилась в большинстве муниципальных районов Татарстана.

По мнению аудитора Счетной палаты РТ, парадокс в том, что многие муниципальные органы управления образованием не владели в проверяемом периоде оперативной информацией о наличии отдельных видов учебников в разрезе школ района, что необходимо для формирования реальной заявочной потребности. Отрицательную роль сыграл и тот факт, что в проверяемом периоде не функционировала информационная система «Электронный фонд учебной литературы».

Не на пользу делу, по словам С.Колодникова, и тот факт, что формирование заказа на учебники происходит в апреле без учета наличия в школах лишних учебников и возможности их перераспределения, которое осуществляется самими школами в довольно значительных объемах. К примеру, казанская школа №127 к началу текущего учебного года передала в 25 школ республики 1 тыс. 388 различных учебников и получила из 12 школ 470 других учебников. Кроме того, заявочная потребность школ в учебниках в муниципальных районах формируется без учета возможности их использования.

В 2014 году по сравнению с 2011 годом, доля школьников, поступающих в 10 класс, снизилась с 54 до 48 процентов, а это – 3 тыс. 533 человека. В результате в общеобразовательных школах республики сегодня имеется значительное количество невостребованных учебников для 10-11 классов. В то же время в некоторых школах выявлены факты недостаточной обеспеченности учебниками по отдельным общеобразовательным дисциплинам.

«Безусловно, по некоторым параметрам был формальный подход, у нас были ошибки и упущения. Но мы исправляемся, в текущем учебном году работа ведется более точечно и, надеюсь, в дальнейшем не будет фактов, о которых сегодня доложил аудитор Счетной палаты», - сказал заместитель министра образования и науки РТ Ильдар Мухаметов.

По результатам проверки в Министерство образования и науки РТ направлено представление Счетной палаты. Акт проверки передается в Прокуратуру РТ.

***Нг