Утверждена программа социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы

(Казань, 29 апреля, «Татар-информ»). Президентом РТ Рустамом Миннихановым подписан Закон РТ от 22.04.2011 №13-ЗРТ «Об утверждении программы социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы». Документ опубликован на официальном сайте Президента РТ и вступил в законную силу, сообщает пресс-служба Министерства экономики РТ.

Напомним, что программа социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы разработана Министерством экономики РТ и Центром экономических и социальных исследований при Кабинете Министров РТ при участии ведущих специалистов и ученых России и Татарстана. В числе научных консультантов выступили представители Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, Высшей школы экономики, Казанского (Приволжского) федерального университета, Казанского государственного финансово-экономического института. Большой вклад в доработку и совершенствование программы после первого чтения внесли председатели профильных комитетов и депутаты Госсовета РТ.

Главной целью стратегического документа является повышение качества жизни населения Татарстана на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды. Согласно документу, к 2015 году объем валового регионального продукта на душу населения (по паритету покупательной способности) должен составить не менее 35 тыс. долларов США, а доля обрабатывающих секторов в структуре экономики – не менее 25 процентов. Также предполагается, что доля экспорта несырьевой продукции составит не менее 30 процентов от общего объема производства, доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства – 30 процентов. Доля малого и среднего бизнеса в структуре экономики составит 34 процента, средняя продолжительность жизни населения должна увеличиться до 74,1 года, средняя зарплата должна составить не менее 40 тыс. рублей. Обеспеченность общей площадью жилья в расчете на одного жителя республики при этом должна составить не менее 26,5 кв.м.

Необходимо отметить, что программа является принципиально новой с точки зрения применяемых в ней подходов. В целом, можно выделить 3 новшества.
Во-первых, она построена на анализе существующих и потенциальных угроз и рисков, носящих институциональный, то есть системный, характер. Влияние таких угроз проявляется во всех секторах экономики и социальной сферы. Именно поэтому при разработке программы был применен институциональный подход, позволяющий выявлять системные проблемы, выходящие за рамки отдельных отраслей.

Во-вторых, в программе предусмотрен механизм ее корректировки в процессе реализации. Ранее внесение изменений в средне- и долгосрочные программы было практически невозможным, так как целевые индикаторы и объемы финансирования в них определялись исходя из анализа текущих проблем. Поэтому любое изменение текущего состояния требовало пересмотра всей программы. Новая технология позволяет оперативно вносить изменения как в данную программу, так и в программы, разработанные на ее основе.

В-третьих, применена новая модель программирования, обеспечивающая неукоснительное соблюдение межпрограммных функциональных связей. На основании данной программы министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления будут разрабатываться детальные планы действий, а также республиканские, ведомственные и муниципальные (в том числе межмуниципальные) программы и проекты. При этом все разрабатываемые программы и проекты должны быть взаимосвязаны - как между собой, так и с данным стратегическим документом.

Кроме того, Министерством экономики РТ будет организована работа по мониторингу каждого мероприятия и оценке влияния степени его выполнения на взаимосвязанные с ним другие мероприятия программы. Информация о ходе реализации программы будет включена в публичный информационный ресурс.
Таким образом, реализация мероприятий самой программы и построение современной системы социально-экономического программирования потребуют скоординированной работы всех исполнителей, что, в конечном итоге, должно привести к достижению поставленной цели – росту уровня жизни граждан Татарстана.

***Р